创新治理模式 优化交通组织 济南今年瞄准源头治堵

济南轨道交通4号线(一期)工程部分站点开始组织施工。

(本版照片均由本报记者戴升宝通讯员张兴达摄)轨道交通4号线施工现场

2021年，济南将在轨道交通建设、市区道路优化、跨黄桥隧建设等多个方面发力，加大交通基础设施投资力度，提升济南的交通能级。而随着轨道交通4号线(一期)工程的全面开工，以及后期其他交通工程的陆续开建，济南市区交通压力就“水涨船高”。济南市民在对未来畅通之城充满信心的同时，也为今年的交通状况颇为担心：轨道交通4号线要在经十路这条东西大动脉上多点施工，交通建设者在加速推进工程建设的同时，如何保证道路尽可能畅通呢?

对此，3月6日召开的济南交通运输工作会议给出了答案：通过系统治理、绿色治理、智慧治理和协同治理等多种方式，创新城市交通治理模式，以治理早晚高峰通勤交通为突破口，多措并举、综合施策，改善道路交通环境，努力缓解交通拥堵，提升济南交通畅达能力。

减少堵点

施工不误道路通行

3月6日，济南轨道交通集团相关人士介绍，他们在经十路凤凰路附近建施工围挡，沿线两个站点间目前没有占用一条车道，对经十路的交通没有带来任何影响。这对轨道交通建设者来说，也是一项全新的挑战，为以后济南的围挡施工提供了宝贵的参考经验。

在当天召开的4号线(一期)工程媒体通气会上，记者了解到，4号线目前已经有小高庄站、舜华路站等7处站点进场施工。其中，交通疏解作为重要的一项工作，济南轨道交通集团和市交通运输局、交警支队等相关部门反复论证交通导行方案，按照“少围一米是一米，少挡一天是一天”的原则，分期分批围挡，较大限度降低对道路交通的影响。

这只是济南交通部门从源头发力，减少施工堵点、确保道路畅通的一个缩影。市交通运输局相关负责人告诉记者，无论是地铁建设工程、市区道路拓宽改建工程，还是平时的道路养护工程，济南交通建设者都是坚持“少围一米是一米，少挡一天是一天”的原则，把方便让给市民，把困难留给建设者。尤其是在交通压力比较大的小区道路和市区主干道上，他们坚持在深夜施工，白天放开交通。比如，我市在整修历山路、解放路时，在长达数月的施工过程中，对市民出行几乎没有影响，很多人在不知不觉中发现道路焕然一新，还不知道是什么时候修的。今年，随着济南轨道交通二期建设项目和市区多个道路工程陆续开工建设，交通压力会空前增大，减少施工堵点是缓解交通拥堵、确保市民顺畅出行的重要举措。

另外，我市交通部门今年要优化区域交通组织，构建市区上下联动、齐抓共管治理工作格局，压实属地责任，统筹组织各区实施一批“一点一策”路口优化工程、瓶颈路打通工程、社区微循环改造工程、慢行交通环境提升工程，有效提升区域交通运行效率，让道路更畅通。

公交优先

提倡少开私家车

随着市民家庭私家车的增多，城市道路交通压力逐年增大，道路修建速度远远跟不上车辆增长速度。一座城市要想彻底解决交通拥堵，大力发展地铁、有轨电车、公交车等公共交通是非常关键的。

我市交通部门这几年非常重视倡导绿色出行、公交出行，在2020年公交出行宣传周期间，市交通运输局和公交公司带头不开私家车，优先选用公交出行。在9月22日世界无车日当天，两家单位要求全员不开私家车，单位院内不停一辆私家车，宣传引导更多的市民选择公共交通工具。今年，为了应对交通压力，鼓励大家公交出行 ，交通部门将动态优化公交线网，新增和优化普通线路40条，不断提高公交供给能力、覆盖水平和服务质量;做好轨道网、公交网“两网融合”，提高公交系统整体效率和运营水平;全面加快“三横五纵”无轨电车项目建设，构建绿色低碳公交体系;建设改造9处公交首末站(停车场)，加大站台改造提升力度，新建电子站牌700处，改善市民候车环境。同时，根据早晚交通高峰的实际情况，公交部门准备新开高峰专线、通勤快线、商务班车、社区公交100条，让更多的人能方便地乘坐公交车，从而自觉放下小汽车，减少市区道路交通压力。

轨道交通是一个城市公共交通的重要组成部分，预计到本月底，济南轨道交通2号线将实现载客运营，与1号线、3号线实现联网运行，助力济南进入地铁换乘时代。届时，济南西站、火车站与东部城区可通过地铁快速准点到达，也会吸引更多市民以及外来商务客流通过地铁出行。

创新驱动

用大数据监控市区交通

“经十路上乘坐公交车的人数突然大增，需要马上增派车辆，缓解交通压力，让市民减少等待时间”“今天9点至10点，济南西站会集中到一批旅客，需要提前增派公交车，快速疏散客流”“这条城区道路近期承载交通流量较大，暂不宜实施挖掘计划”……

以上交通管理场景，通过智慧交通建设行动，都可变成现实。我市交通部门今年要创新管理和服务，积极转变治理方式，建设精准高效、便捷智慧的数字交通政务。通过抓好综合交通运行管理平台维护和应用，大力推进数字化管理转型，采用政府购买服务，做好大数据中心和监测中心运维工作。

记者了解到，充分发挥交通数据大脑作用，加大数据挖掘分析，全面强化数据决策支撑，推动行业管理向“用数据说话、用数据决策”转变，是智慧交通的发展方向。哪个区域容易出现拥堵、哪个时段的交通流量该怎样疏导，通过交通大数据分析，可以让决策者一目了然，精准出招。在道路建设和养护方面，同样可以用好大数据分析，提前做好智慧模型，实现交通管理智慧化，避免出现严重施工拥堵点。将来，还可实施道路建设AI智慧筛选、城市道路挖掘计划管理等应用系统建设，提升监管服务信息化水平。

在公共交通管理方面，我市正加紧完善公交大脑及MaaS平台系统，加快实现“心随指动，掌上出行”。通过分析和应用交通大数据，将“人、车、线、站、场”等进行综合分析调度，实现数据的高度集成、深度挖掘和平台化应用，更好地发挥数据对公交调度及乘客服务的赋能价值，打造高效便捷、安全舒适、经济可靠、绿色低碳的出行系统，吸引更多市民乘坐公交车，节约道路资源，让城市变得更畅通。（济南日报）