南通402亿元集中挂牌29幅宅地,实施地价房价精准化双控

实施地价房价精准化“双控”制度一个多月后，6月7日，江苏省南通市集中挂牌29幅涉宅地块，总出让面积217.05万平方米，总建筑面积500.48万平方米，起拍总价402.4亿元，将于7月7日-7月9日、7月12日-7月13日五天内出让。

此次住宅用地计划供应约占南通2021年计划的31.7%。5月19日，南通市自然资源和规划局公布了《南通市区2021年度住宅用地供应计划》，明确2021年度南通市区住宅用地计划供应685万平方米，其中产权住宅用地443.5万平方米（商品住宅用地443.5万平方米，共有产权住宅用地0平方米），租赁住宅用地70.8万平方米（保障性租赁住宅用地70.8公顷，市场化租赁住宅用地0平方米），其他住宅用地170.7万平方米。

此次挂牌的29幅地块中，安置房用地3幅，分别位于崇川区（2幅）和经开区（1幅）。剩余26幅涉宅用地总出让面积206.46万平方米，总建筑面积481.39万平方米，总起价394亿元，其中11幅宅地来自崇川区，通州区计划出让6幅宅地，通州湾计划出让2幅宅地，海门出让的7幅地块皆为商住用地。

其中，有部分地块设置了房屋较高备案均价。除了崇川区R21014、R21019、CR21021地块以及海门区CR21031、CR21032、CR21033地块不需封顶摇号外，其余地块均设置较高限价，达上限价后现场摇号确定3名（若参与摇号单位小于3家的，以实际参加单位数量为限）候选竞得人及对应顺位。

以南通市通州区6幅宅地为例，出让须知显示，竞买规则为地价房价“双控”并摇号，4幅地块较高限价在12940元/平方米-19780元/平方米之间，2幅地块设置了土地较高总限价——9.46亿元和17.33亿元。前4幅地块中，R2021-007和R2021-008地块的毛坯房较高备案均价为19000元/平方米，R2021-019地块为18800元/平方米，R2021-020地块的毛坯房为17000元/平方米，精装房为18600元/平方米。后2幅地块的毛坯房较高备案均价为15600元/平方米和19000元/平方米。

29幅地块中，起始楼面价较高的为位于姚港河东、规划二路两侧（R21012）地块，16021元/平方米。

值得一提的是，南通并未在列22个首批“住宅用地双集中”的重点城市。今年以来，南通高热不退的土地市场依然引起了住房和城乡建设部的关注。

据新华社4月8日消息，住房和城乡建设部副部长倪虹约谈南通等5个城市政府负责人，要求充分认识房地产市场平稳健康发展的重要性，牢牢把握房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实扛起城市主体责任，确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。倪虹指出，要加强实施效果评估，及时完善相关政策，增强调控的针对性、实效性。城市政府要增强工作的积极性、主动性，紧盯新情况新问题，及时采取针对性措施，精准调控，坚决遏制投机炒房，引导好预期，确保房地产市场平稳运行。

紧接着，4月19日，4月21日、22日，南通启东2幅、如皋2幅、海安9幅，共13幅地块终止挂牌出让。此前的挂牌信息显示，启东两幅地块起拍楼面地价均超11000元/平方米。

4月22日晚间，南通市委办公室、市政府办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》，提出实行覆盖全市域的地价房价精准化“双控”制度，南通全市普通商品住房用地均采取“控房价、控地价”方式供应, 严格控制土地溢价率，严禁房企使用非自有资金购地。对居住与商业、办公等混合类用地，可采取“控房价、竞地价”方式。全面实行商品住房较高备案价及片区指导价制度，抓紧完善以成本为基础的价格备案指导工作细则，2021年1月1日后取得销售许可的项目统一按照调整后的备案规则重新测算核定。

与此同时，南通市通州自然资源和规划局解除了上海大发房地产集团有限公司于2021年3月15日取得的一幅位于通州区金新街道通灵桥村的钟秀东路北侧、金安路西侧宗地（R2021-004）宅地。该地块出让面积45220平方米，土地用途为住宅用地，使用年限为70年。3月18日经过470轮报价，大发集团以成交价约12.1亿元拍下，楼面地价14095元/平方米，溢价率28.13%。

南通市通州自规局通告称，为落实房地产市场调控政策，经报政府批准同意，现解除双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》（3206832021CR0013）。

（澎湃新闻）