济南:以高质量发展支撑强省会建设

原标题：栽下梧桐树 引得凤凰来

以高质量发展支撑强省会建设

5月21日，华顿经济研究院发布“2021年中国百强城市排行榜”，济南以63.38分的综合分值排名全国第15位，排名比2020年提升两位，省内连续第二年排名排名前列。这个“不唯GDP”的排名，反映了过去一年多来济南经济社会发展的成色。

去年以来，济南以习近平总书记视察山东、济南重要讲话、重要指示批示精神为指引，深入贯彻新发展理念，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，产业加速优化升级，创新驱动成效明显，基础设施大幅提升，改革开放持续深入，全市经济社会高质量发展取得新进展新突破，为新时代现代化强省会建设提供了有力支撑，也为一年来济南经历的诸多荣耀时刻提供了生动注脚。

大项目支撑新格局

中国重汽集团整车装配生产线

6月2日，总投资50亿元的山东重工(济南莱芜)大型工程机械制造基地项目开工，将打造成全球较具效率优势、成本优势、资源协同优势的高端大型工程机械制造新高地。

自去年2月以来，山东重工集团已有多个高端装备制造业项目落地莱芜，中国重汽智能网联重卡项目更是实现了当年开工、当年投产。截至目前，在山东重工集团带动下，已有26家优秀配套企业入驻园区。这些项目将为济南“东强”战略注入强劲新动力。

6月6日上午，包括投资13亿元的高级轻型燃气轮机试验示范中心项目在内，25个总投资335亿元的重点项目在济南新旧动能转换起步区集中开工。这是起步区获国务院批复后开工的首批项目，将为济南加快“北起”提供坚实保障。

过去一年，在原来“东拓、西进、南控、北跨、中疏”城市发展规划十字方针施行17年后，济南城市发展格局迎来全新升级，“东强”旨在加快建设科创智造之城，“西兴”指向加速建设活力康养之城，“南美”坚守持续建设绿色生态之城，“北起”意在全力建设未来希望之城，“中优”明确精心建设魅力品质之城。

高质量项目是支撑新时代现代化强省会新发展格局的重要载体，是推动高质量发展的强力引擎。一年多来，济南把抓好重大项目招引、重点项目建设作为推动高质量发展的重要抓手，以高水平项目建设的主旋律，奏响高质量发展的时代强音。

济南在2020年开工建设270个市级重点项目的基础上，今年又安排市级重点建设项目300个，年度计划投资3013.6亿元，截至5月中旬已开工267个，完成投资955.2亿元。

环境优赋能新发展

享誉世界的天下泉城，同时也是生机勃勃的活力之城、机遇叠加的希望之城、播银收金的创富之城。

2020年，“无钢”的济钢集团实现营业收入293.5亿元，基本恢复到2017年其钢铁主业停产前水平，职工平均收入增长了54%。济钢的华丽转型，是济南市利用济钢去产能后闲置资源的独特价值，围绕构建现代产业体系加大双招双引力度的结果。目前，济钢环保新材料产业园、“四新”产业园、多式联运、创智谷孵化基地等项目已投产见效，与中科院空天院合作推进的高精尖项目，将为济南打造出千亿级空天信息产业。

济钢只是济南加快产业转型升级、推动高质量发展的案例之一。如今享誉世界的天下泉城，既是历史悠久的国家历史文化名城，更是生机勃勃的活力之城、机遇叠加的希望之城、播银收金的创富之城，强烈吸引着国内先进科研机构、知名企业以及高端人才纷至沓来。

在这背后，是济南持之以恒打造一流营商环境，为创新创业、加快发展培育出一片沃土。近年来，济南综合运用大数据、区块链等先进技术，不断打出优化营商环境“组合拳”，“拿地即开工、建成即使用”“涉企事项100%容缺受理”“不见面审批”“全链条办理”、打造“24小时不打烊”的网/掌上政府……持续深化“一次办成”改革，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，树立“在泉城·全办成”一流服务品牌，为加快高质量发展赋能。

日前举行的全国优化营商环境经验交流现场会，公布了2020年国家营商环境评价各指标领域标杆城市名单，济南在政府采购、登记财产等14个指标领域成为全国标杆。在2020年全国纳税人满意度调查中，济南位列副省级城市、省会城市排名前列;在2020中国城市政商关系排行榜中，济南居全国第五。

新蓝图绘出大未来

宏济堂集团济南智慧中药房开启药事服务智慧新时代。

今年3月26日，济南3条轨交线成网运营，迅速拉近了东西城区的时空距离，也让此前一个月启用的省会经济圈京沪会客厅更得交通之利，有助于这处现代化设施齐备、会务接待功能多样的高铁站前会客厅吸引集聚京津冀、长三角高端资源，为加快省会经济圈一体化高质量发展作出更多贡献。

对位于齐鲁科创大走廊的力诺集团来说，得益于济南的好政策、好环境，过去一年，其阳光经济、健康产业板块业绩均大幅增长。借助济南工业强市战略，力诺集团加快技术、产品迭代升级，借势济南打造对外开放新高地，融入国内国际双循环，加快中医药优势产业走出去，成为他们当下和未来发力的方向，力诺集团近期目标直指建设百亿级“制造业航母”。

城市蝶变，一年比一年更美、更净、更亲、更暖，企业感受得到、百姓看得见。过去一年，济南高铁通达车站增至323个，朋友圈再度扩容，国际(地区)航线增至40条;今年6月2日，济南欧亚班列累计开行1000列，通达欧亚19个国家46个城市，提速货物进出口之余也为市民海淘提供方便;住房、教育、医疗、养老等社会民生事业快速发展，给市民带来了更多获得感、幸福感。

如今，黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略已开启济南建设黄河流域中心城市的新篇章，省委、省政府“强省会”战略吹响了济南新时代新跨越的冲锋号，城市发展新格局让济南得以从更高站位、更大格局来谋划推动强省会科学发展、跨越发展、高质量发展，济南“十四五”规划锚定了未来五年全力打造“五个济南”、加快建设“大强美富通”现代化国际大都市的新航向。

蓝图绘就，信心满怀。在市委的正确领导下，千万济南人民将在高质量发展的道路上砥砺奋进，谱写新时代现代化强省会建设的全新乐章。

短评

为强省会高质量发展担当作为

地区生产总值突破万亿元大关，位次提升到全国城市第19位，增速列全国20强城市第1位;规模以上工业增加值增速列全国主要城市第1位;常住人口接近千万，昂首迈入特大城市行列……

过去一年，在新冠肺炎疫情、世界经济严重衰退等不利因素冲击之下，济南经济社会发展交出了一份让人眼前一亮的“成绩单”。在全省2020年度经济社会发展综合考核中，济南以总分排名前列的成绩勇夺“一等奖”，同时荣获新旧动能转换、打赢污染防治攻坚战、乡村振兴战略等3个单项奖。

今年一季度，济南经济社会发展主要指标继续“全面上扬”，开局良好。以工业增加值为例，一季度全市41个工业大类35个实现正增长;规模以上工业增加值增长25.9%，带动全部工业增加值对GDP增长的贡献接近30%，全市工业占GDP比重达到23.5%，起到了稳定器、压舱石作用。

产业发展持续向好，动能转换提质增效，发展环境持续优化，民生保障扎实有力，一年多来的高质量发展成绩，集中反映了济南经济社会发展逆势而上、加速崛起的强劲势头。

这是全国新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、黄河流域生态保护和高质量发展三大国家战略交汇、机遇叠加持续释放的结果，更是全市上下紧紧抓住新时代现代化强省会建设等重大战略机遇，锚定打造“五个济南”、建设“大强美富通”现代化国际大都市发展方向，始终保持战略定力、发展定力、实干定力，制定实施工业强市战略及一系列惠民利企政策，确保经济社会发展始终保持奔跑向上态势的结果。

成绩来之不易，未来更加可期。济南迎来加快发展的关键期、机遇期、黄金期，全市经济社会高质量发展的精彩剧集才刚刚开演，未来仍须高举奋斗大旗，围绕七个“坚定不移”，聚力“七个新跨越”“十个新突破”，继续探索高质量发展的“济南路径”，为加快新时代现代化强省会建设展现新担当新作为。

砥砺奋进这三年 农民增收

一组数据

2020年，济南市地区生产总值10140.9亿元，迈入万亿级赛道。万元GDP能耗同比下降7.5%。今年一季度，全市地区生产总值2456.7亿元，同比增长17.4%，两年平均增长5.9%。

2020年，济南工业增加值增长8.2%，规模以上工业增长12.2%，分别高于全省、全国7.2、9.4个百分点。今年一季度，济南规模以上工业增加值增长25.9%，分别高于全国、全省1.4、2.4个百分点。

2020年，济南市场主体总量突破130万户，规模以上企业总量首次突破10000家。全年高端化工、新能源新材料、高端装备、新一代信息技术四大新兴产业投资分别增长174.4%、66.6%、48.6%、30.2%，“四新”经济增加值占比超过36%。今年一季度，济南固定资产投资增长20.3%，其中“四新”投资增长74.1%。

2020年，济南社会消费品零售总额4469.1亿元，同比增长1.1%;进出口总额1382.7亿元，增长22.9%。今年一季度，全市社会消费品零售总额1149.1亿元，增长30.4%;进出口总额355.3亿元，增长29.0%。

一个人物

段连存

把美好生活带给老旧小区居民

营商环境好不好，企业最有发言权。

多年来，济南持续大力优化营商环境，打造“近者悦、远者来”的品质之城，吸引了大批企业和人才来济投资创业。山东泉顺达装配式智慧电梯科技有限公司董事长段连存就是其中之一。

2015年，曾在华为等企业工作多年的段连存，看好老旧小区整治改造这一民生工程带来的发展机遇，毅然放弃百万年薪来济创业。从2017年底完成济南老楼加装电梯“排名前列梯”到现在，3年多时间，泉顺达累计完工交付400多部老楼电梯，圆了上万户老旧小区居民的电梯梦，成就了山东老楼加装电梯“排名前列品牌”，业务范围全面走出山东、走向全国。

注重创新是企业实现快速发展的内在动因。截至2020年底，泉顺达已获专利30多项，其中发明专利5项，正在申报专利50多项，参与编制山东老楼加装电梯行业标准4部，被评为高级高新技术企业。

良好营商环境是企业发展壮大的外部动力。在最为艰难的创业初期，济南地区政府及相关部门给予泉顺达极大支持。“正是有了政府的大力支持，我们才一步一步发展起来。”段连存表示，今后泉顺达将秉持“只为生活更美好”的企业愿景，持续为百姓追求美好生活倾心尽力。

一张蓝图

“地区生产总值迈入万亿俱乐部，济南新旧动能转换起步区获批成立，成为济南高质量发展的重要里程碑和强大动力源。”济南市发展和改革委员会党组书记、主任谢堃表示，结合济南市“十四五”规划，下一步要着力抓好重大战略谋篇布局、重大产业引育升级等重点工作，奋力推进新时代现代化强省会建设新征程。

对标一流高级新区，尽快形成“1+4+16+N”规划体系，进一步创新政策支持，加快重点项目落地，将济南新旧动能转换起步区打造成产业高端、功能完善、绿色宜居、城河共荣的高质量发展引领示范区;

以“强省会”战略为引领，实施交通设施互联互通、省会高端科技创新平台共享、社会保障联动提升、文化旅游“十个一”、自贸试验区联动创新、绿色一体化发展示范区建设等六大工程，加快省会经济圈一体化发展;

优化产业发展顶层设计，加快产业数字化、数字产业化，推进产业基础高级化、产业链现代化;重点实施工业强市战略，推动服务业与制造业发展相融合、与城市发展相配套，培育壮大新业态新模式;

围绕城市发展新格局，谋划更多“两新一重”、产业转型提质、城市有机更新、消费升级、生态环保、民生保障重点项目，加快建设节水典范城市。（济南日报）