花钱者变身赚钱者,济南瞄准千亿级轨道交通产业

就在900万泉城市民为即将到来的轨道交通1号线2019年元旦通车试运行而欢欣鼓舞、奔走相告时，济南轨道交通集团的目光却看向了更远的未来，他们厉兵秣马，严阵以待：在市民眼里，轨道交通1号线开通是济南地铁史上一个全新的高度，具有划时代的意义；在济南轨道交通人眼里，这只是济南地铁事业发展的一个新起点，他们要面对更多新的挑战，走向新的突破。

记者从济南轨道交通集团了解到，作为泉城发展的“新引擎”，他们打算从资金筹集、产业投资、物业开发等多个方面发力，瞄准打造济南千亿级轨道交通产业，谱写济南轨道交通人努力奋斗、开拓进取的新篇章。

创新模式筹集资金，“花钱者”变身“赚钱者”

众所周知，城市轨道交通建设、运营成本非常高，其中，地下轨道线每公里投资7亿元左右，是传统观念里的“花钱者”。济南轨道交通一期投资就超过500亿元，二期投资更是个天文数字，完全依靠财政直接投入显然是不现实的。如何寻找可持续发展的投融资模式，是包括济南在内很多城市都要面临的重大挑战。

面对挑战，济南轨道交通集团迎难而上，秉承“土地资源开发收益平衡地铁建设投入，物业开发和股权投资收益弥补运营亏损”的理念，推动着创新多层次、多渠道、立体化、全方位的轨道交通投融资模式，努力从“花钱者”变身“融资者”、“赚钱者”。“充分利用地铁持续运营的行业特征，我们探索着资源变资本，资本变资产，资产变资金的投融资新路子，满足济南轨道交通建设运营全生命周期资金需求。”济南轨道交通集团党委书记、董事长陈思斌说。

曾有多年农村经济和国有资产投融资工作经验的陈思斌，如今转身引领泉城地铁经济发展，有着更多融会贯通后的创新和自如。谈起济南轨道交通投融资和资源开发，陈思斌有着更多信心和干劲。他告诉记者，轨道交通集团成立以来，广泛开拓融资渠道，积极争取政策性金融支持，深化商业银行合作空间，推进市场化直接融资，初步形成直接融资和间接融资双轮驱动的良好局面，打造多层次、多渠道、立体化、全方位的轨道交通产融运作模式，实现了政府债务与轨道交通建设融资的有效隔离。济南轨道交通集团搭建的中长期结合的梯级融资架构，以较低成本筹措资金，累计到位595.36亿元。通过轨道交通产业和投资密切联动，升级完善良性互动、共生发展的产业链条，也是变身“融资赚钱者”的路子之一。

济南轨道交通集团积极争取市财政资金和政策支持，累计收到财政拨款191.94亿元，成功申请专项债券68.75亿元；依托轨道交通工程、棚户区改造等项目，争取国开基金股权投资29.4亿元，落实国开行牵头银团贷款106.12亿元，棚改贷款29.15亿元；积极与银行对接，深化合作空间争取低成本贷款资金，获商业银行授信153亿元，放款83亿元；通过融资租赁等拓宽融资渠道，做好资金储备，以融资租赁的形式筹集资金43亿元已全部到位。

加强直接融资能力，通过公司债、中票等渠道推进市场化直接融资也是济南轨道交通集团的重要融资渠道。为拓宽融资渠道，优化债务结构，济南轨道交通集团10月18日在银行间市场首次发行中期票据，交通银行、国家开发银行主承，规模14亿元。通过济南轨道交通集团提前筹划，合理布局，及时决策，准确抓住了降准窗口期，最终发行利率为4.45%（基准下浮6.31%），是2017年以来山东省乃至全国同评级较低水平，市场认购量达77亿元，是发行规模的5.5倍。本次中期票据的成功发行，树立了济南轨道交通集团在资本市场的良好形象，彰显了品牌商誉和区域影响力，为下一步公司债券、企业债券、境外债券、超短期融资券、基金等金融工具的综合运用奠定了基础，也为济南市抓住地铁经济新机遇，又快又好持续发展轨道交通事业提供了强劲的助推动力。

同时，济南轨道交通集团深入研究宏观经济形势，准确把握年内债市发行窗口期，积极推进市场化直接融资，于11月12日顺利完成了首期公司债券的发行工作，完成交易所市场首次亮相，进一步优化了融资结构，树立了在全国资本市场的良好形象。本次债券规模30亿元，由国泰君安证券牵头、广发证券联席主承，发行当日获得了投资者的踊跃认购，认购金额为63.73亿元，发行票面利率为5%，是2017年4月以来全国同期限同类公司债券较低利率。济南轨道交通集团也成为继北京、重庆两地，又一家成功发行公司债券的国内轨道交通公司。

2018年，济南轨道交通集团合作发起设立轨道交通建设基金、轨道交通资源开发基金和轨道交通产业基金，募资规模40亿元，有力支撑了济南轨道交通固定资产投资、资源开发、产业链布局延伸的一体化资金需求。

(齐鲁壹点)