“不见面办”“交房即办证”! 济南市不动产登记中心交出新答卷

近日，记者从济南市不动产登记中心了解到，2020年，济南市不动产登记中心在全国同行业内，率先编纂不动产登记业务“零基础审核”标准文件123个，网上服务规范、自助服务规范标准文件69件，实现了重点登记事项“零资料办理”，新建商品房转移登记“不见面办理”和“交房即办证”。

新建商品房转移登记

实现“不见面办理”“交房即办证”

济南市不动产登记中心把学习贯彻党的十九届五中全会精神转化为推动工作的强大动力，对照年度目标任务，开展网上不见面办。

在济南，不动产登记证较快多久能办出来，要跑几趟？今年，济南市不动产登记中心交出了一张“交房即办证”的答卷。原先需要交房后两年左右才能办理的不动产登记证，今年已经在多个小区实现了交房当天即可办理，一手拿到交房钥匙一手拿到不动产登记证。原先需要跑四五趟，甚至曾有购房者要交三四百元中介费办证，现在，可以实现“不见面办理”。

杜建刚介绍，为解决社会热点，进一步深化信息共享集成，济南市不动产登记中心向房地产开发企业延伸服务端口，推广预告登记，综合运用“互联网+网签、不动产登记”、电子税务局、12345免费短信通知等措施，实现了新建商品房转移登记的“不见面办理”和“交房即办证”。

同时，也已经实现了企业购买不动产转移登记的网上不见面办理。取消房屋交易网签备案环节，依托电子签名（章）、实名认证和人脸识别功能，直接在“山东政务服务网”和手机APP上完成买卖合同、申请书、询问笔录等事项填写，确认纳税申报信息，形成电子化申请材料，税务和登记部门网上完成审核，企业线上缴税交费，无需前往窗口面签即可领取电子证照，或由登记机构EMS免费邮寄不动产权证。

此外，济南市不动产登记中心还在全国首次采用征信专线互联的模式，与驻济的45家金融机构联网并签订协议，将抵押登记延伸至银行及其他金融机构。金融机构通过专线查询登记信息、提交申请材料，登记机构网上审核，登簿后核发电子证照，可以实现贷款抵押一站式、不见面办理。

打通数据延伸服务链条

实现一窗办、就近办、24小时办

购房者不动产登记、不动产抵押贷款者不见面办理，不跑腿办理背后，其实是众多部门之间的数据在跑腿。

杜建刚说，济南市不动产登记中心依托“济南政务信息资源共享平台”，打通了与住建、公安、民政、税务、法院等10多个部门的数据端口，通过信息化方式调用共享相关部门40余项数据和证照；通过出台政策文件，清理价值确认书、维修基金缴存凭证等20余项无法律法规依据的证明事项，对保留的法定证明事项通过信息共享、网上核实、告知承诺等方式予以简化，实现重点登记事项的“零资料办理”。

“我们与住建部门、税务部门对接，联合出台多个文件，打通不动产登记系统与金税三期、交易网签系统互联，通过部门职能授权、网上共享审核的方式，实现不动产转移登记的‘一窗、一网、办多事’。”杜建刚说，契税是办不动产登记时需要先办理的业务，在没有实现互联之前，购房者需要跑一趟交契税，而互联之后，这一趟就可以不用再单独跑腿了，可以在一个窗口办理，也为不动产登记证的“不见面办理”打下了基础。

数据跑腿让济南市不动产登记中心的还能延伸便民服务，探索出了“全链条办理”新模式，实现了企业或群众“进一门，办多事”。济南市不动产登记中心打通了与水电气热等相关企业的网络互联，网上或窗口申请不动产转移登记时可以一并实现水电气热的同步过户、一次办成；与公证机构建立“业务联办平台”，办理涉及不动产登记的公证业务时可一并完成不动产登记，实现“公证延伸办”；与法院建立网络司法查控平台，提供网上查询、网上查封及协助执行等业务办理渠道，实现不动产登记与司法查控、执行业务的集成办理。

今年以来，济南市不动产登记中心强化“全市通办”，统一全市办事标准，构建市、县两级登记、税务、交易信息的横向和纵向共享交换体系，企业和群众可在全市范围内的13个专业大厅、11个流动服务点就近选择任意地点或窗口办理各类不动产登记业务。

该中心还开展了流动服务，两辆流动服务车常年在广场、社区服务，倾心打造“跑在路上的服务大厅”。通过专线、互联网等方式，积极向开发企业、中介机构延伸窗口。开发企业销售的商品房、中介机构代理的不动产交易，均可通过登记机构提供的网上服务端口或流动服务点申请不动产登记。采取定向指导、授权委托的方式，向社区及乡、镇政府延伸窗口，主要办理农村宅基地及房屋、林权登记等事项。在不动产登记大厅设立自助服务设备，实现十余类登记业务的24小时不间断自助办理。

打造高级标准化试点

为数据跑腿铺路

数据跑腿背后，是济南市不动产登记中心不断推进标准化建设，为数据跑腿铺路。标准化建设一方面提高了服务水平，同时，也让数据对接有了快速通道。

杜建刚介绍，今年以来，济南市不动产登记中心共编制标准文件453项，其中通用基础标准81项、服务保障标准124项、服务提供标准248项。在全国同行业内，率先编纂不动产登记业务“零基础审核”标准文件123个，网上服务规范、自助服务规范标准文件69件；完成全国排名前列不动产登记行业的高级社会管理和公共服务综合标准化试点项目建设任务，制定《不动产抵押登记数据接口规范》济南市地方标准。

杜建刚说，标准体系试运行以来，中心不动产登记业务群众满意率达到99%，提高了3%。12345热线投诉量下降了35%，累计收到社会各界和群众表扬信、锦旗以及12345表扬300多次。

今年以来，通过一系列创新服务举措，济南市不动产登记中心近80%的业务类型实现网上办理、自助办理，每年减少办事企业和群众跑腿252万人次，节约企业和群众跑腿成本5.04亿元，减少申请资料345.6万份，节约纸张成本172.8万元。

“下一步，我们将紧紧围绕党的十九届五中全会，深入学习、深刻领会、全面把握，切实把全会精神落实好。”杜建刚表示，济南市不动产登记中心始终坚持以人民为中心的发展思想，不断创新不动产登记服务机制和服务方式，丰富办理手段，拓展便民服务渠道,确保政务公开、登记立法等工作有序开展，保障涉及不动产登记“一窗受理”“互联网+不动产登记”、精简申请材料等改革举措得以固化实施、有效落实。

来源：大众报业·齐鲁壹点